在社会主义市场经济条件下，生产力水平得到极大提高，生产关系逐渐完善。随着机关、企事业单位的改革深入，不可避免地带来人事（劳动）制度的变革。在变革中，社会保障体制正在逐步完善，事业的发展，迫切需要灵活的用人机制；同时，各类人才在流动中发展，并寻求最佳位置的社会人队伍越来越大。随着社会多元化发展，人才使用的方式也日趋灵活，为充分满足企业管理的更高要求，“人才派遣”应运而生。人才派遣突破用工单位与人才的双向关系，通过用人单位、用工单位与被派遣员工间的三方关系，构成人才派遣的人力资源运作机制，用协议和合同的方式确定三方的权利、义务和责任。

　　人才派遣是一种新型的用人机制.以《劳动合同法》和其它相关法规为依据，用人单位根据用工单位的需要，为其选择合适的人，将其派遣到用工单位工作，用人单位与用工单位签订人才派遣协议，用人单位与被派遣员工签订劳动合同。提供岗前培训、签订劳动合同，办理招工录用手续、档案管理、工资发放、社会保险（养老、失业、工伤、医疗、生育）及公积金办理、处理劳动人事争议等服务，而派遣员工的日常工作则由用工单位进行管理和考核。

　　人才派遣其基本特征是用工单位用人不养人，与被聘人才不存在隶属关系。由此，人才派遣表现出用人的灵活性、有效性的特性。由于这种特性使得企事业单位能方便、及时地获得所需人才，而不必储备过多的人力资源，同时，通过专业化的人才派遣服务机制，能使企事业单位更好地专注其自身的业务发展，从而在多方面降低企事业单位的人力资源成本。